政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法 |
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《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》已經(jīng)部務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予以公布,自2006年3月1日起施行。 部長(zhǎng) 金人慶 二OO五年十二月二十八日 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作,加強(qiáng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格管理,根據(jù)政府采購(gòu)法和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。 第二條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定適用本辦法。 本辦法所稱(chēng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),是指經(jīng)財(cái)政部門(mén)認(rèn)定資格的,依法接受采購(gòu)人委托,從事政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)等采購(gòu)代理業(yè)務(wù),以及政府采購(gòu)咨詢(xún)、培訓(xùn)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)(以下統(tǒng)稱(chēng)代理政府采購(gòu)事宜)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)中由政府設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),不實(shí)行政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定制度。 第三條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正原則、便民原則和效率原則。 第四條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén))依據(jù)本辦法規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤?span> 財(cái)政部負(fù)責(zé)全國(guó)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理工作。 第五條 代理政府采購(gòu)事宜的機(jī)構(gòu),必須依法取得財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)認(rèn)定的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格。 第六條 認(rèn)定政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格分為審批資格和確認(rèn)資格兩種方式。 審批資格適用于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格,以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)袠?biāo)代理業(yè)務(wù)范圍以外的政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)代理的資格。 確認(rèn)資格適用于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)確認(rèn)其原招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍以?xún)?nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)代理的資格。 本辦法所稱(chēng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),是指經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定認(rèn)定資格的從事工程建設(shè)項(xiàng)目等招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。 第七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)財(cái)政部門(mén)確認(rèn)資格后,可以從事原招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍以?xún)?nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)代理事宜;也可以在依照本辦法經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批資格后,從事原招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍以外的政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)代理事宜。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批資格后,可以從事招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍以外的政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)代理事宜;也可以在依法取得招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格后,從事招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍以?xún)?nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)代理事宜。 第八條 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向認(rèn)定資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)頒發(fā)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》。 《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、代理業(yè)務(wù)范圍、資格有效期限起止日期等事項(xiàng),并加蓋頒發(fā)證書(shū)的財(cái)政部門(mén)印章。 《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》分為正本和副本,有效期為三年,不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者涂改。 第九條 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名單在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上予以公告。 第十條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以依法在全國(guó)范圍內(nèi)代理政府采購(gòu)事宜。任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得采取任何方式,阻撓和限制政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法自由進(jìn)入本地區(qū)或者本行業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng)。 第十一條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)事宜,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取中介服務(wù)費(fèi)。 第十二條 財(cái)政部門(mén)在實(shí)施政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格進(jìn)行監(jiān)督檢查工作中,不得收取任何費(fèi)用 第二章 資格認(rèn)定的一般程序 第十三條 申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)申請(qǐng)人),應(yīng)當(dāng)向省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)提交資格認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)。省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供資格認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)格式文本。 第十四條 申請(qǐng)人提出資格認(rèn)定申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供材料和反映情況,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)不得要求申請(qǐng)人提供與政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定無(wú)關(guān)的材料。 第十五條 申請(qǐng)人向同一財(cái)政部門(mén)既申請(qǐng)資格審批又申請(qǐng)資格確認(rèn)的,可以一并提出申請(qǐng)。 第十六條 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的資格認(rèn)定申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理: (一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本財(cái)政部門(mén)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng); (二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正; (三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合本辦法規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理; (四)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本財(cái)政部門(mén)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合本辦法規(guī)定形式的,或者申請(qǐng)人已按要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理資格認(rèn)定申請(qǐng)。 第十七條 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)受理或者不予受理資格認(rèn)定申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本財(cái)政部門(mén)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。 第十八條 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并自受理資格認(rèn)定申請(qǐng)之日起20日內(nèi),根據(jù)下列情況分別作出決定,20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人: (一)申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)依法作出審批資格或者確認(rèn)資格的書(shū)面決定,并向申請(qǐng)人頒發(fā)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》; (二)申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)依法作出不予審批資格或者確認(rèn)資格的書(shū)面決定,并應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 第三章 審批資格的條件與程序 第十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)事宜,或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事原招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍以外的政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)代理事宜,應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)審批的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格。 第二十條 審批的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級(jí)資格和乙級(jí)資格。取得乙級(jí)資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只能代理單項(xiàng)政府采購(gòu)預(yù)算金額1000萬(wàn)元以下的政府采購(gòu)項(xiàng)目。 甲級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格由財(cái)政部負(fù)責(zé)審批。乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格由申請(qǐng)人住所所在地的省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審批。 第二十一條 乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)具有法人資格,且注冊(cè)資本為人民幣50萬(wàn)元以上; (二)與行政機(jī)關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系; (三)具有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理制度; (四)擁有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)備、設(shè)施等辦公條件; (五)具有良好的商業(yè)信譽(yù)以及依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄; (六)申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄; (七)有參加過(guò)規(guī)定的政府采購(gòu)培訓(xùn),熟悉政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)人員,其中:技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)人員,具有中專(zhuān)以上學(xué)歷的不得少于職工總數(shù)的50%,具有高級(jí)職稱(chēng)的不得少于職工總數(shù)的10%。 第二十二條 甲級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第二十一條第(二)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)具有法人資格,且注冊(cè)資本為人民幣400萬(wàn)元以上; (二)有參加過(guò)規(guī)定的政府采購(gòu)培訓(xùn),熟悉政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)人員,其中:技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)人員,具有中專(zhuān)以上學(xué)歷的不得少于職工總數(shù)的70%,具有高級(jí)職稱(chēng)的不得少于職工總數(shù)的20%。 第二十三條 申請(qǐng)人申請(qǐng)甲級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格的,應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部提交資格認(rèn)定申請(qǐng)書(shū);申請(qǐng)乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格的,應(yīng)當(dāng)向其住所所在地的省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)提交資格認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)。 申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)書(shū)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列材料: (一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證副本及其復(fù)印件; (二)機(jī)構(gòu)章程,內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況說(shuō)明,以及符合規(guī)定條件的技術(shù)方面專(zhuān)業(yè)人員的學(xué)歷、職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件; (三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告或者上年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告; (四)擁有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)備、設(shè)施等辦公條件的相關(guān)證明材料; (五)依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明; (六)申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格前三年內(nèi)有無(wú)重大違法記錄的情況說(shuō)明; (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。 受理申請(qǐng)的財(cái)政部門(mén)的工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申請(qǐng)人提交的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件與副本進(jìn)行核對(duì),核對(duì)無(wú)誤后應(yīng)當(dāng)及時(shí)將副本予以退回。 第二十四條 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二章規(guī)定的程序進(jìn)行審查。 申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合本辦法規(guī)定的甲級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)條件的,財(cái)政部應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其甲級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格,并頒發(fā)甲級(jí)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》。申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合本辦法規(guī)定的乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)條件的,省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格,并頒發(fā)乙級(jí)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》。 第二十五條 省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格之日起15日內(nèi),將獲得資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名單報(bào)財(cái)政部備案。 第四章 確認(rèn)資格的條件與程序 第二十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事原招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍以?xún)?nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)確認(rèn)資格。 第二十七條 已獲得甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部提出確認(rèn)資格的申請(qǐng)。其他招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向其住所所在地的省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)提出確認(rèn)資格的申請(qǐng)。 第二十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出確認(rèn)資格申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交資格認(rèn)定申請(qǐng)書(shū),并提供下列材料: (一)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū); (二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證明; (三)證明其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況良好的材料; (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。 第二十九條 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)材料,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二章規(guī)定的程序進(jìn)行核實(shí),經(jīng)核實(shí)無(wú)誤的,確認(rèn)其具有原招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍以?xún)?nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)代理資格,并頒發(fā)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》。 第三十條 省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自確認(rèn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格之日起15日內(nèi),將獲得資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名單報(bào)財(cái)政部備案。 第五章 資格延續(xù)與變更 第三十一條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)需要延續(xù)依法取得的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格有效期的,應(yīng)當(dāng)在《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》載明的有效期屆滿(mǎn)60日前,向作出資格認(rèn)定決定的財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)。 申請(qǐng)人提出資格延續(xù)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交資格延續(xù)申請(qǐng)書(shū),并提供下列材料: (一)近三年代理政府采購(gòu)事宜的業(yè)績(jī)情況; (二)機(jī)構(gòu)章程或者簡(jiǎn)介,內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況說(shuō)明,以及符合規(guī)定條件的技術(shù)方面專(zhuān)業(yè)人員的學(xué)歷、職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件; (三)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審驗(yàn)的近三年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告; (四)近三年依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明; (五)近三年接受投訴及行政處理、處罰情況的說(shuō)明。 第三十二條 作出資格認(rèn)定決定的財(cái)政部門(mén)在收到資格延續(xù)申請(qǐng)后,經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)材料齊全,符合法定形式和要求的,應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng),并應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格有效期屆滿(mǎn)前,根據(jù)下列情況分別作出決定: (一)申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)作出延續(xù)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格的書(shū)面決定,并重新頒發(fā)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》; (二)申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格的書(shū)面決定,并說(shuō)明理由和告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 第三十三條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)逾期不申請(qǐng)資格延續(xù)的,其《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》自證書(shū)載明的有效期屆滿(mǎn)后自動(dòng)失效;需要繼續(xù)代理政府采購(gòu)事宜的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格。 第三十四條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),逾期未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的,其政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格自動(dòng)失效: (一)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》記載事項(xiàng)依法發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)辦理變更或者換證手續(xù); (二)解散、破產(chǎn)或者因其他原因終止政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起十日內(nèi)交回《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》,辦理注銷(xiāo)手續(xù); (三)分立或者合并的,應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起十日內(nèi)交回《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》,辦理注銷(xiāo)手續(xù);分立或者合并后的機(jī)構(gòu)需要代理政府采購(gòu)事宜的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格。 第六章 監(jiān)督檢查 第三十五條 財(cái)政部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)實(shí)施政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正和依法處理資格認(rèn)定工作中的違法行為。 第三十六條 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)符合本辦法規(guī)定資格條件情況,以及依法使用《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)事宜進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,并由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。 第三十七條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在作出資格認(rèn)定決定的省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)管轄區(qū)域外違法代理政府采購(gòu)事宜的,違法行為發(fā)生地的人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法將政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的違法事實(shí)、處理結(jié)果抄告作出資格認(rèn)定決定的省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)。 第三十八條 個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違法代理政府采購(gòu)事宜的,有權(quán)向財(cái)政部門(mén)舉報(bào)。收到舉報(bào)的財(cái)政部門(mén)有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理;無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的財(cái)政部門(mén)處理。 第三十九條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人提供方便、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù),并履行普遍服務(wù)的義務(wù)。 第七章 法律責(zé)任 第四十條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)認(rèn)定、延續(xù)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格的,省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予資格認(rèn)定、延續(xù),并給予警告。 第四十一條 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格的,由認(rèn)定其資格的財(cái)政部門(mén)予以撤銷(xiāo),并收回《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》。 第四十二條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告;情節(jié)不嚴(yán)重的,取消其政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格,收回《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》: (一)超出授予資格的業(yè)務(wù)范圍承攬政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的; (二)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的財(cái)政部門(mén)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕財(cái)政部門(mén)監(jiān)督檢查的。 第四十三條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者涂改《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》的,取消其政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格,收回《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》。 笫四十四條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政部門(mén)的行政處理、處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。 第八章 附 則 第四十五條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和資格延續(xù)申請(qǐng)書(shū)的格式文本由財(cái)政部負(fù)責(zé)制定,《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》由財(cái)政部統(tǒng)一印制。 |
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